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核心,是怎样炼成的?中国政治真正的塔尖 1 месяц назад


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核心,是怎样炼成的?中国政治真正的塔尖

在中國的政治語境之中,核心,絕不只是一個形象化的名詞,而是附著了巨大的特定的政治意義。 按照規範的職務設置,總書記是最高的職位。然而,在總書記之上,還有一頂無與倫比的皇冠,那就是核心。核心可能與總書記合為一體,但也可能是總書記分開的。在分開的情況下,核心高於總書記。 所以,核心才是政治架構裡真正的塔尖。只有加冕核心,才表明擁有了至高無上、定於一尊的權力。 2016年10月,中共十八屆六中全會,正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”。習近平也成為繼毛澤東、鄧小平、江澤民之後,中共的第四位核心。 而胡錦濤,在擔任總書記的10年時間裡,始終沒有能夠獲得“核心”的地位。官方的表述是“以胡錦濤同志為總書記的黨中央”。 回顧“核心”這一體制產生的過程,鄧小平是核心模式的總設計師,也是具體的操盤手。 核心,並不是一個明確的職務,也沒有明確的產生流程,沒有明確的職責範圍和權力清單。所以,它是“人治”思維的典型產物。 可以說,核心的一切都是模糊的,也正因此,它具有了極大的可塑空間。核心的權力是可以包羅萬象、包攬一切的。當然,前提是有足夠的實力做保障。 對比“以胡錦濤同志為總書記的黨中央”,和“以習近平同志為核心的黨中央”,二者的區別有哪些?最主要的,可以歸結為3點。 第一,黨內地位不同。胡錦濤擔任總書記時,雖然他是排名第一,但他沒有核心地位。在權力的圓桌派上,九常委都圍坐在一圈,集體決策,並沒有中心的人物。也就是說,在九龍治水的體制中,胡錦濤作為龍頭,話語權相對重一些,但不具備定於一尊的權威。 而核心體制,則是這樣的格局。核心處於中央,其他常委眾星拱月,像行星圍繞太陽公轉一樣。核心發光發熱,決定其他常委的生死冷暖,擁有絕對的決策權、拍板權。其他常委都是輔助者、執行者。胡錦濤顯然不具備這種地位。 所以,最通俗的一點,是不是核心,就在於是否擁有絕對的決策權。 第二點,“以胡錦濤為總書記的黨中央”,這種提法,胡錦濤是與總書記這個具體職務相掛鉤的。一旦不當總書記,那麼胡錦濤也就失去權力。 而核心體制則有根本不同。不管是“以江澤民同志為核心”,還是“以習近平同志為核心”,請注意,這個核心的地位,並不是與職務相掛鉤,而是與具體的個人相掛鉤。也就意味著,不管核心擔任什麼職務,甚至是不擔任職務了,但只要是核心,那麼,他就繼續擁有最終的決策大權。 就像鄧小平,從來沒有擔任總書記,甚至在1987年中共十三大之後連中央委員都不是,但他是核心,始終把持對重大決策進行最後拍板的決定權。政治局常委,包括總書記趙紫陽在內,都要唯鄧小平馬首是瞻。 第三,總書記有具體的選舉、產生、退出機制。但是核心,並沒有明確的退出機制。 鄧小平在1989年,正式欽定江澤民是第三代核心,而後他自己宣佈交班,不再擔任任何職務。然而在這種太上皇的局面下,江澤民依然是兒皇帝,不可能真正享有核心的話語權。 所以1992年鄧小平南巡講話時,說了一句話“誰不改革誰下臺”,表明他仍然掌握著廢、立大權。沒有任何職務在身的鄧小平,依舊是真正的核心。 直到鄧小平去世,江澤民才成為貨真價實的核心。到了2002年中共十六大,76歲的江澤民卸任總書記,由胡錦濤接任。但是江澤民依舊擔任軍委主席。 雖然官方此時不再提“以江澤民同志為核心”,但是也沒有宣佈廢止這一體制,實際上江澤民這個時期也仍然是中共的核心。所以,才發明了“以胡錦濤同志為總書記的黨中央”的說法。就是用來敷衍阻撓胡錦濤成為核心。由始至終,胡錦濤相當於只是一個領班角色。 所以,核心沒有退出機制,除非是原來的核心主動讓賢,冊立新核心,或者是原來的核心喪失了實權,在權力鬥爭中產生了新的核心,否則,核心就會一直把持大權。 習近平在十八大之後,付出巨大努力來爭取核心地位,一是要壓制其他常委,第二就是要堅決清除江澤民等元老的干政。 十八大以來的一系列權力鬥爭,歸根結底就是為了兩個字:核心。都是為了維護核心,突出核心,防範任何可能動搖核心、挑戰核心的第二勢力出現。 在2027年的中共二十一大,不管領導層怎麼變化,但只要核心不變,那麼基本的權力格局就不會有實質性的變化。 而且,如果核心不變,而總書記換人的話,就又會造成八十年代鄧小平時代,那種名義領袖與實際領袖之間的衝突,而這種衝突的潛在風險,往往會給政治運作帶來更多種種不確定性和副作用。反而還不如繼續沿用核心與總書記一體的體制。 這可以說是未來中國高層權力洗牌的一個基本邏輯前提。

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